我们清楚,要是单位拖欠债权人工程款,债权人催款无果时,能够向法院提起诉讼要求偿还欠款。那么,拖欠工程款的起诉流程究竟该怎么走呢?针对这一问题,以下是为您梳理的最新拖欠工程款起诉流程相关内容,希望能给您带来帮助。内容仅供参考。
一、精准把握诉讼时机
企业应当找准起诉的最佳契机:
当工程款被拖欠,且涉案工程已完成竣工验收并签字盖章;或者在建工程出现拖欠甚至严重拖欠的状况时,就应当迅速、准确、果断地运用法律手段,避免陷入被动起诉的局面。
二、拖欠工程款起诉详细流程
1. 审慎选择被告
在提起诉讼时,可选择发包人、承担连带责任保证担保方式的任何一方或多方当事人作为被告。选择的首要准则是确保被告具备 “支付能力” 。
2. 充分准备证据资料
建设工程施工合同由于周期漫长、投资巨大,且大多包含隐蔽工程,专业性极强,合同法律关系错综复杂。一旦产生纠纷,业主方常常会以质量、工期等问题进行反索赔抗辩,这无疑增加了诉讼的难度。所以,在诉讼前务必投入大量精力收集、整理和分析证据资料,要站在被告和法官的视角,进行多维度、全方位的剖析,做到 “知己知彼”,切不可盲目起诉。
3. 合理确定诉讼请求
自《合同法》以及 2002 年 6 月 20 日最高人民法院发布的《关于建筑工程价款优先受偿权问题的批复》法释(2002)16 号(以下简称《批复》)实施以来,各地已有诸多判例表明,拖欠承包工程款优先受偿权能够作为一项独立的诉讼请求提出。因此,为实现诉讼后利益的最大化,当事人在提起拖欠承包工程款诉讼时,最好同时主张拖欠承包工程款优先受偿权。
4. 明确诉讼请求范围
通过对大量案件的分析发现,当事人提起诉讼时,诉讼请求往往仅包含工程款和(或)利息,以及案件诉讼费,很少涉及违约金、律师费、停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。但在诉讼过程中,只要当事人能够提供有效证据,法院通常会支持上述损失和实际费用的诉求。承包方较少提出违约金、律师费等诉求,主要是因为在当下 “买方市场” 的环境下,承包方觉得发包方只要支付了工程款就已实属难得。然而,在建筑市场利润率持续走低的形势下,承包方必须据理力争,维护自身合法权益。
三、重视诉讼保全在诉讼中的关键作用
怎样确保诉讼胜诉后,自身合法权益能够得到切实实现呢?关键的一步是要在诉前或诉讼过程中采取诉讼保全措施。那么,什么是诉讼保全呢?它是指人民法院在诉讼开始后,或者诉讼开始前,为保障将来判决能够顺利执行,对当事人争议的财产或者与本案相关的财产依法采取的各类强制性保护措施的统称。在诉讼实践中重视财产保全措施,其目的就是确保判决生效后能够顺利执行,从而真正实现胜诉方的合法权益。否则,法院的生效判决可能会沦为无法执行的一纸空文,当事人因胜诉而应得的利益也将无法兑现 。
四、巧妙运用工程鉴定技巧,争取有利鉴定结果
根据最高人民法院《民事诉讼证据的若干规定》(以下简称 “证据规则”)第二十五条明确规定,提出鉴定的时间应在举证期限内。这就涉及到提出鉴定的时机以及是否需要进行鉴定的技巧问题。以下几点可供参考:
- 若是招标中标的工程,无论采用何种计价方式,只要合同已明确约定价款一次性包死,就可视为工程造价已确定,一般无需再申请工程鉴定。
- 在争议发生前,双方已共同委托工程鉴定机构进行造价审价,或者一方委托的造价审价结果已得到另一方书面认可的,通常无需再次申请鉴定。
- 双方已就工程款达成协议,而发包方存在延迟付款情况的,可不申请鉴定。
- 可提前准备好工程款鉴定申请书,在庭前交换证据时,若发现发包方提出的工程款数额与自己核算的相差悬殊,就必须当庭提出鉴定申请;若数额相近,则可暂不提出。因为是否提出鉴定以及由谁先提出鉴定,不仅关系到鉴定费的预付问题,还会影响案件的诉讼时长。一方面,鉴定时间不计入审理期限;另一方面,鉴定过程存在不确定性。从承包方实现债权的时间和利益角度考虑,应当学会巧妙运用鉴定技巧。此外,一旦承包方提出鉴定申请,就必须积极、及时地准备并收集完整的证据材料,如设计图纸、施工资料等,尤其是对己方有利、能够增加工程造价的双方签证资料,以及在履约过程中涉及工人工资上涨、材料价格波动等相关资料,及时提交给鉴定机构,以确保工程鉴定结果对己方有利。
开封,古称东京,简称汴,是中华人民共和国河南省地级市。它地处华中地区、河南东部、中原腹地,全市总面积 6118 平方千米 ,2023 年常住人口达 471.40 万人。2024 年 9 月,开封被确定为大城市,城市发展迎来新的契机。
开封地理位置优越,位于黄河南岸,处于黄河中下游平原,地形以平原为主,地势呈现西北向东南倾斜的态势。气候属暖温带大陆性季风气候,四季分明,冬季寒冷但不漫长,春季温暖,夏季炎热多雨,秋季凉爽宜人,这种气候条件十分适宜人类居住和农业生产。
开封的历史源远流长,可追溯到新石器时代。早在五、六千年前,先民们就在此创造了早期文明。夏朝自帝杼至帝廑在此建都 217 年,史称老丘,这是开封有明确记载的首次建都。商朝也曾在此建都 27 年,史称嚣。春秋时期,开封境内有仪邑和启封两个城邑。“开封” 之名源于春秋时期,郑国君主郑庄公取 “启拓封疆” 之意,定名启封,到汉代景帝时,为避汉景帝刘启之名讳,更名为开封。战国初期,魏国占领大梁,后迁都于此。此后历经秦汉三国、两晋南北朝、隋唐五代等时期,开封的行政归属和名称不断变化。北宋时期,开封迎来了高光时刻,成为当时世界第一大都会,孕育了影响深远的 “宋文化” 。元、明、清时期,开封依旧在历史舞台上占据重要位置。1958 年开封市委托开封专区管辖,1962 年恢复为省直辖市。截至 2022 年 6 月,开封下辖 5 个区、4 个县。
在经济方面,开封工业基础完备,汽车及零部件、装备、化工、新材料、食品等产业集群已初具规模,已成为全省新兴的装备制造业基地。农业上,农产品资源丰富,是全国小麦、花生、棉花的重要产区,西瓜、花生产量居河南之首,大蒜产量也位居全国前列,是全国主要的小麦、玉米、花生、大蒜、西瓜及泡桐种植和出口基地。2022 年,全市生产总值 2657.11 亿元,三次产业结构为 14.3:38.7:47.0 ,经济发展稳步推进。
开封区位交通优势显著,陇海铁路、郑徐高速客运专线横贯全境,连霍、日南、大广、郑民、商登和安罗六条高速公路相互交织,形成了便捷的交通网络。开港大道到新郑国际机场仅需 30 分钟,为开封与外界的交流合作提供了便利。
开封还是一座文化底蕴深厚的城市,作为首批国家历史文化名城,素有 “八朝古都” 之称,迄今已有 4100 余年的建城史和建都史 ,更是世界上唯一一座城市中轴线从未变动的都城,城摞城遗址在世界考古史和都城史上极为罕见。这里拥有丰富的文化遗产,祐国寺塔(铁塔)、北宋东京城遗址等宋代遗迹见证了那段辉煌的历史。开封还拥有多元的文化,府衙文化、忠烈文化、民俗文化、戏曲文化等在这里交融。开封府为北宋时期天下首府,距今已有一千多年的历史;朱仙镇岳飞庙是全国四大岳飞庙之一。开封还是 “戏曲之乡”“木版年画艺术之乡”“汴绣之乡”“菊花之乡”“盘鼓艺术之乡” 。作为豫剧母调 “祥符调” 的诞生地,开封在豫剧传承发展史上占据重要地位。朱仙镇木版年画、开封盘鼓等已被列入国家级非遗代表性项目名录。
作为中国优秀旅游城市,开封的人文景观以宋代特色为主,元、明、清、民初特色齐备。有清明上河园、龙亭公园、铁塔公园等景区,截至 2021 年 2 月,开封市拥有国家 AAAAA 级旅游景区 1 家、AAAA 级旅游景区 10 家 ,每年都吸引着大量游客前来感受这座城市的独特魅力。
开封,这座承载着千年历史与文化的城市,正以其独特的风姿,在新时代的发展浪潮中不断前行,绽放出更加耀眼的光芒。